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《中共中央 國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)7月19日全文公布。《意見》要求“促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強”,并提出多項措施。 《意見》明確,民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動中國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。 《意見》要求持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。持續(xù)破除市場準入壁壘。各地區(qū)各部門不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準入障礙。 《意見》提出全面落實公平競爭政策制度。強化競爭政策基礎(chǔ)地位,健全公平競爭制度框架和政策實施機制,堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待。強化制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法。 在加大對民營經(jīng)濟政策支持力度方面,《意見》要求完善融資支持政策制度。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資,鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券,推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。 《意見》還提及,嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》,健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,依法依規(guī)加大對責任人的問責處罰力度。充分發(fā)揮財政資金直達機制作用,推動涉企資金直達快享。 在強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障方面,《意見》明確,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制,持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系等。 在著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面,《意見》提出支持提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢,持續(xù)加大研發(fā)投入,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),按規(guī)定積極承擔國家重大科技項目。 《意見》同時表示,引導平臺經(jīng)濟向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展,補齊發(fā)展短板弱項,支持平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費、國際競爭中大顯身手,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。 《意見》還要求,持續(xù)營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍。引導全社會客觀正確全面認識民營經(jīng)濟和民營經(jīng)濟人士。 (2023年7月19日 中國新聞網(wǎng)) |
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